Otázka č. 1 
K ustanoveniu V. Cena diela návrhu Zmluvy o dielo - v návrhu Zmluvy o dielo
absentuje tzv. indexácia, žiadame preto v súlade s § 18 ods. 1 písm. a)
zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní o doplnenie predmetného
ustanovenia, inak by neprimerané riziko vyplývajúce zo zvyšovania nákladov
z dôvodu inflácie niesol výlučne Zhotoviteľ. Konkrétne do tohto
ustanovenia návrhu zmluvy navrhujeme doplniť indexáciu napríklad takto:
„Zhotoviteľ má právo na zvýšenie ceny  (tz. valorizáciu) s použitím
indexov nárastu cien stavebných prác, materiálov a výrobkov vydávaných
Štatistickým úradom SR (tz. index nárastu cien). Valorizácia bude vykonaná
príslušným fakturačným indexom štvrťročne. Fakturačný index sa
vypočíta ako posledný známy index k obdobiu fakturácie / posledný známy
index k obdobiu uplynutia lehoty na predloženie ponuky.“ Predmetné, tj.
indexáciu dlhodobo odporúča reflektovať v zmluvách aj Úrad pre verejné
obstarávanie vo svojej metodickej činnosti, konkrétne napr. aj vo Všeobecnom
metodickom usmernení č. 10/2019 alebo metodickom usmernení 9408-5000/2021.
Rovnako aj v Rozhodnutie Rady ÚVO 12184-9000/2021, citujeme: „ 129. Na
základe uvedeného rada konštatuje, že aj napriek skutočnosti, že absenciu
inflačnej doložky v zmluve v predmetnom verejnom obstarávaní nemožno
posudzovať ako porušenie zákona o verejnom obstarávaní zo strany
kontrolovaného, rada na tomto mieste kontrolovanému odporúča, aby v
budúcnosti pri zmluve uzatváranej na dlhšie obdobie (v tomto prípade na 48
mesiacov), aj v súvislosti s aktuálnym nárastom cien v oblasti stavebníctva,
využil možnosti, ktoré mu ponúka § 18 ods. 1 písm. a) zákona o verejnom
obstarávaní, a takúto inflačnú doložku v zmluve zahrnul, resp. aby v
zmluve zahrnul jasné, presné a jednoznačné podmienky jej úpravy, vrátane
úpravy ceny, keďže aj z judikatúry Súdneho dvora EÚ vyplýva, že k
zmenám zmlúv je potrebné pristupovať mimoriadne opatrne. Zahrnutie
inflačnej doložky v zmluvách môže byť pritom taktiež znížením
podnikateľského rizika pre uchádzačov, ktoré si uchádzači nebudú musieť
zahrnúť do ponukovej ceny, čo môže v konečnom dôsledku kontrolovanému
dopomôcť k nižšej vysúťaženej cene za obstarávaný predmet zákazky.“
Upraví verejný obstarávateľ návrh Zmluvy o dielo?
  
Otázka č. 2
K ustanoveniu 4.5 návrhu zmluvy o dielo v zmysle ktorého sa od zhotoviteľa k
podpisu zmluvy požaduje predloženie harmonogramu a dokladu o uzatvorení
poistnej zmluvy. Vzhľadom na odloženú účinnosť zmluvy (16.1) a oprávnenia
objednávateľa odstúpiť od zmluvy podľa ust. 13.3 a 16.2 žiadame verejného
obstarávateľa, aby predmetnú povinnosť naviazal na moment prevzatia
staveniska. Predmetné je v súlade s ustanoveniami 13.2.1 a 13.2.2 návrhu ZoD.
Upraví verejný obstarávateľ návrh zmluvy o dielo?

Dobrý deň.

Odpoveď na otázku č. 1

Verejný obstarávateľ na návrhu zmluvy o dielo bez zmeny trvá. 

Odpoveď na otázku č. 2

Verejný obstarávateľ na návrhu zmluvy o dielo bez zmeny trvá. 

S pozdravom

Mgr. Matej Gál

Za proces verejného obstarávania