6. V súťažných podkladoch je uvedené, že uchádzač na základe opisu
predmetu zákazky vypracuje a vo svojej ponuke predloží:
1. Detailnú technickú a cenovú špecifikáciu predmetu zákazky vrátane
oceneného výkazu výmer (Príloha E.2) doplneného uchádzačom o
identifikáciu konkrétnych výrobkov ponúkaných uchádzačom.
2. Návrh technického riešenia a projektový plán realizácie predmetu
zákazky v ktorom uchádzač detailne popíše ním navrhovaný časový a
technologický postup výstavby diela a detailne rozpracuje so zreteľom na
minimalizáciu dopadov na dopravu, na životné prostredie a na život v meste.
Projektový plán realizácie predmetu zákazky musí obsahovať hierarchickú
schému rozdelenia prác (work breakdown structure), t.j. štruktúrovanú
hierarchickú schému na seba nadväzujúcich atomických pracovných aktivít
alebo ekvivalentnú schému logicky previazanú s podrobným časovým plánom a
musí teda obsahovať:
a) Podrobný časový plán výstavby
b) Plán ochrany drevín
c) Popis opatrení na zníženie hlučnosti
d) Popis opatrení, skúšok a kontrol určených na zabezpečenie kvality
e) Havarijný plán
f) Plán recyklácie, zhodnotenia a likvidácie odpadu
Vzhľadom na požadovaný počet príloh a ich presne špecifikovaný obsah by
podľa nás vyššie uvedené doklady mal (okrem HMG a VV) dokladať až
úspešný uchádzač. Žiadame verejného obstarávateľa o vysvetlenie či
požaduje, aby vyššie uvedené prílohy dokladal každý účastník alebo len
úspešný účastník? Zároveň žiadame VO o zdôvodnenie adekvátnosti tejto
požiadavky v procese obstarávania od všetkých uchádzačov. |
Dobrý deň.
-
Verejný obstarávateľ má za to, že
požadovanie všetkých zmienených dokumentov už v štádiu predkladania
ponúk je odôvodnené, a to najmä v súvislosti s ustanovením § 12 ods. 1
zákona č. 254/1998 Z.z. o verejných prácach v znení neskorších predpisov,
podľa ktorého za kvalitu verejnej práce zodpovedá stavebník v tomto
konkrétnom prípade verejný obstarávateľ. Verejný obstarávateľ pristúpil
k požadovaniu všetkých uvedených dokumentov z dôvodu, aby v prípade
potreby mohol riadne a včas vykonať úkony, ktoré zabezpečia splnenie
povinnosti uloženej verejnému obstarávateľovi vyššie uvedeným
ustanovením zákona o verejných prácach. Verejný obstarávateľ považuje za
nevyhnutné uviesť, že každý jeden z požadovaných dokumentov slúži na
to, aby verejný obstarávateľ mohol posúdiť jednotlivé návrhy technických
riešení, a to najmä v čase pred vyhodnotením ponúk, teda v čase, keď
zákon o verejnom obstarávaní umožňuje verejnému obstarávateľovi
požiadať uchádzačov o vysvetlenie svojej ponuky. Táto zákonná možnosť
verejného obstarávateľa je mimoriadne dôležitá, a to najmä z dôvodu, že
v prípade, že z uchádzačom vypracovaných dokumentov bude vyplývať
zanedbanie zákonnej, alebo zmluvnej povinnosti, resp. nedodržanie technického
resp. technologického postupu má verejný obstarávateľ v procese verejného
obstarávania zákonné možnosti požadovať od uchádzačov vysvetlenie tejto
skutočnosti, a následne sa s predloženým vysvetlením procesne vysporiadať.
Na základe uvedeného sa verejný obstarávateľ nestotožňuje s Vaším
tvrdením, podľa ktorého sú predmetné dokumenty požadované neodôvodnene.
Verejný obstarávateľ si je vedomý skutočnosti, že s
vypracovaním predmetných dokumentov je spojená časová náročnosť
prípravy ponuky. Verejný obstarávateľ však nesúhlasí s tvrdením, že
požadované dokumenty musia vypracúvať externé subjekty. Verejný
obstarávateľ má za to, že subjekt etablovaný na trhu stavebných
spoločností má dostatočné personálne kapacity, aby požadované dokumenty
vypracoval prostredníctvom vlastných odborných zamestnancov. Vzhľadom na
uvedené má verejný obstarávateľ za to, že vypracovaním predmetných
dokumentov nedochádza k neprimeranej ekonomickej záťaži. V tejto súvislosti
je tiež nevyhnutné uviesť, že požadované plány a dokumenty sa bežne
vypracúvajú vo vzťahu k drvivej väčšine investičných stavieb. Na
základe uvedeného je možné predpokladať, že s vypracovaním podobných
dokumentov majú etablované subjekty na trhu stavebných spoločností
skúsenosti. Na základe uvedeného má verejný obstarávateľ za to, že
záťaž spôsobená vypracovaním požadovaných dokumentov je vo vzťahu k
Predpokladanej hodnote zákazky a významu investície primeraná.
Na základe uvedeného verejný obstarávateľ trvá na znení
Súťažných podkladov bez zmeny.
S pozdravom
Mgr, Matej Gál
za proces verejného obstarávania
|