OTÁZKA č. 21
V Súťažných podkladoch je na stranách 18-19 uvedené:
„Na základe opisu predmetu zákazky uchádzač vypracuje a vo svojej ponuke
predloží:
1) Detailnú technickú a cenovú špecifikáciu predmetu zákazky vrátane
oceneného výkazu výmer (Príloha E.2) doplneného uchádzačom o
identifikáciu konkrétnych výrobkov ponúkaných uchádzačom.
V detailnej technickej a cenovej špecifikácii uchádzač uvedie konkrétne
typy a množstvá výrobkov a konkrétne technologické postupy, ktoré
uchádzač hodlá pri realizácii zákazky použiť. Taktiež uvedie, akým
spôsobom konkrétny výrobok alebo technologický postup spĺňa požiadavky
verejného obstarávateľa uvedené v súťažných podkladoch. Pre kľúčové
stavebné materiály a výrobky uvedené v prílohe E.3 predloží ich
technickú špecifikáciu (napr. katalógový list s detailným technickým
popisom a vyobrazením). Zároveň pre kľúčové stavebné materiály a
výrobky uvedené v prílohe E.3 predloží kópiu (kópia nemusí byť úradne
overená) skúšobného protokolu alebo osvedčenia vydaného orgánom
posudzovania zhody výrobku. Táto detailná technická a cenová špecifikácia
sa stane prílohou zmluvy uzavretej medzi verejným obstarávateľom a
úspešným uchádzačom.
Poznámka: V prípade keď súťažné podklady obsahujú definíciu
konkrétneho výrobku a výrobcu pre daný výrobok a zároveň uchádzač
hodlá dodať zhodný výrobok od toho istého výrobcu, postačí, keď
uchádzač vo svojej ponuke potvrdí, že sa zaväzuje dodať rovnaký produkt
od rovnakého výrobcu. Túto informáciu uvedie v danom riadku výkazu výmer.
V takomto prípade sa pre daný výrobok predloženie technickej špecifikácie
(napr. katalógový list s detailným technickým popisom a vyobrazením) a
skúšobného protokolu alebo osvedčenia vydaného orgánom posudzovania zhody
výrobku nepožaduje
2) Návrh technického riešenia a projektový plán realizácie predmetu
zákazky v ktorom uchádzač detailne popíše ním navrhovaný časový a
technologický postup výstavby diela a detailne rozpracuje so zreteľom na
minimalizáciu dopadov na dopravu, na životné prostredie a na život v meste.
Projektový plán realizácie predmetu zákazky musí obsahovať hierarchickú
schému rozdelenia prác (work breakdown structure), t.j. štruktúrovanú
hierarchickú schému na seba nadväzujúcich atomických pracovných aktivít
alebo ekvivalentnú schému logicky previazanú s podrobným časovým plánom
a:
a) Podrobný časový plán výstavby s predpokladaným začiatkom výstavby
01.08.2019 rozpracovaným na jednotlivé dni a jednotlivé (atomické) pracovné
úkony a aktivity, spracovaný vo forme Ganttovho diagramu alebo v ekvivalentne
deskriptívnej forme.
Za atomické sa budú považovať také úkony a aktivity, ktoré sú súvisle
vykonávané jedným pracovníkom, resp. pracovnou skupinou tak, že výsledok
takéhoto úkonu alebo aktivity je z hľadiska realizácie časového plánu
hodnotený binárne (ukončený/neukončený).
Predložený časový plán bude zohľadňovať požiadavku verejného
obstarávateľa, aby bol predmet zákazky zrealizovaný za neustálej
čiastočnej prevádzky komunikácie. Uchádzač vo svojom časovom pláne
výstavby vyznačí vylúčenie dopravy z jednotlivých jazdných pruhov
názorne tak, aby bolo z predloženého plánu výstavby možné overiť trvanie
dopravných obmedzení pri realizácii predmetu zákazky.
b) Plán ochrany drevín, v ktorom uchádzač popíše súbor opatrení za
účelom ochrany drevín, ktoré budú realizáciou predmetu zákazky priamo
dotknuté. V predloženom pláne ochrany drevín uchádzač zohľadní
špecifiká vyplývajúce z lokality, v ktorej sa predmet zákazky realizuje,
ako aj špecifiká spojené s charakterom plánovaných prác zohľadňujúc
potreby jednotlivých druhov drevín.
c) Popis opatrení na zníženie hlučnosti, prašnosti a zabezpečenie čistoty
verejných
priestranstiev a komunikácií. Popis opatrení musí korešpondovať s
uchádzačom zvoleným technologickým postupom realizácie predmetu zákazky.
d) Popis opatrení, skúšok a kontrol určených na zabezpečenie kvality,
súvisiacich s
uchádzačom zvoleným technologickým postupom výstavby, ktoré uchádzač
hodlá aplikovať
počas výstavby diela a ktoré budú pred realizáciou diela zapracované v
kontrolnom a
skúšobnom pláne a implementované počas realizácie diela.
Náklady na prípravu kontrolného a skúšobného plánu a náklady na
zabezpečenie kvality a vykonanie definovaných kontrol zahrnie uchádzač do
celkovej ceny zákazky.
e) Havarijný plán, ktorý bude súčasťou plánu výstavby diela.
Plán recyklácie, zhodnotenia a likvidácie odpadu vznikajúceho pri výstavbe.
Plán musí obsahovať detailný popis konkrétnych technologických postupov a
opatrení, ktoré uchádzač hodlá použiť pri recyklácii, zhodnotení a
likvidácii odpadu“.
Podľa našich skúseností sa v stavebnej praxi vyžadujú vyššie uvedené
prílohy až od zhotoviteľa, t.j. víťazného uchádzača.
Môže verejný obstarávateľ vysvetliť opodstatnenosť požiadavky na
spracovanie vyššie uvedených príloh všetkými uchádzačmi a nie iba
víťazným uchádzačom ? |
Dobrý deň.
Verejný obstarávateľ má za to, že požadovanie
všetkých zmienených dokumentov už v štádiu predkladania ponúk je
odôvodnené, a to najmä v súvislosti s ustanovením § 12 ods. 1 zákona č.
254/1998 Z.z. o verejných prácach v znení neskorších predpisov, podľa
ktorého za kvalitu verejnej práce zodpovedá stavebník v tomto konkrétnom
prípade verejný obstarávateľ. Verejný obstarávateľ pristúpil k
požadovaniu všetkých uvedených dokumentov z dôvodu, aby v prípade potreby
mohol riadne a včas vykonať úkony, ktoré zabezpečia splnenie povinnosti
uloženej verejnému obstarávateľovi vyššie uvedeným ustanovením zákona o
verejných prácach. Verejný obstarávateľ považuje za nevyhnutné uviesť,
že každý jeden z požadovaných dokumentov slúži na to, aby verejný
obstarávateľ mohol posúdiť jednotlivé návrhy technických riešení, a to
najmä v čase pred vyhodnotením ponúk, teda v čase, keď zákon o verejnom
obstarávaní umožňuje verejnému obstarávateľovi požiadať uchádzačov o
vysvetlenie svojej ponuky. Táto zákonná možnosť verejného obstarávateľa
je mimoriadne dôležitá, a to najmä z dôvodu, že v prípade, že z
uchádzačom vypracovaných dokumentov bude vyplývať zanedbanie zákonnej,
alebo zmluvnej povinnosti, resp. nedodržanie technického resp.
technologického postupu má verejný obstarávateľ v procese verejného
obstarávania zákonné možnosti požadovať od uchádzačov vysvetlenie tejto
skutočnosti, a následne sa s predloženým vysvetlením procesne
vysporiadať.
S pozdravom
Mgr. Matej Gál
za proces verejného obstarávania
|