Dobrý deň,
predkladáme našu otázku:
Dlhodobý nárast cien v stavebníctve, akcelerovaný mimoriadnou situáciou
spojenou s pandémiou COVID-19 a postupne už aj vojenským konfliktom na
Ukrajine, predstavujú významné skutočnosti, na ktoré je potrebné brať
ohľad počas prípravy a realizácie verejného obstarávania. Úrad pre
verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) zverejnil v rámci metodickej
praxe viacero usmernení, v ktorých sa venuje hĺbkovo problematike
proklamovaného nárastu cien v stavebníctve (ako napr. č. 6093-5000/2021,
7793-5000/2021, 8819-5000/2021, 8839-5000/2021, 9408-5000/2021...). V tejto
závažnej situácii s potenciálom širších ekonomických a spoločenských
dôsledkov považuje naša spoločnosť za kľúčové, aby súčasťou
navrhovaných zmluvných podmienok bola vždy zakotvená indexačná doložka.
Existencia/neexistencia indexačnej doložky v zmluvných podmienkach bude mať
vyznamný vplyv na záujem našej spoločnosti o účasť v predmetnom verejnom
obstarávaní.
Doplní verejný obstarávateľ do návrhu ZoD indexačnú doložku, ktorá v
prípade preukázaného navýšenia cien vstupných stavebných materiálov a
výrobkov umožní navýšiť Cenu diela? |
Verejný obstarávateľ plánuje financovať predmet zákazky z európskych štrukturálnych a investičných fondov. Aj napriek súčasnej situácii na stavebnom trhu verejný
obstarávateľ nedokáže navýšiť množstvo finančných zdrojov na realizáciu zákazky (v
súčasnej dobe neexistuje mechanizmus
navýšenia sumy schválenej v zmluve o nenávratnom
finančnom príspevku). Verejný
obstarávateľ nedisponuje
vlastnými zdrojmi, z ktorých by dokázal potenciálne
zvýšené náklady financovať a ani nedokáže vykryť takéto náklady z komerčného úveru. V zmysle zákona č. 583/2004 Z.z. o
rozpočtových pravidlách územnej samosprávy a o zmene a
doplnení niektorých zákonov subjekt verejnej správy nie je oprávnený
zaväzovať sa v bežnom rozpočtovom roku na
také úhrady, ktoré nemá
zabezpečené v rozpočte na bežný
rozpočtový rok a zaťažovať nasledujúce rozpočtové roky z dôvodu nedostatku zdrojov v
bežnom rozpočtovom roku. |